Nosotros y nosotras, integrantes de organizaciones sociales y no gubernamentales de Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica y Panamá, reunidas en San José durante los días 24, 25 y 26 de Febrero y con motivo del Tercer Foro Mundial del Agua, manifestamos lo siguiente:
1. CONSIDERANDO QUE:
Centroamérica es una biorregión con abundante agua pero con un modelo de desarrollo que ha provocado una seria crisis que amenaza el acceso de la población al recurso y la subsistencia de los ecosistemas naturales. Diversas fuentes han señalado que:
- Mientras que las principales reservas acuíferas se concentran en la vertiente Caribe, más del 70% de su población se ubica en la vertiente del Pacífico
- La oferta hídrica se ha reducido en un 62% en los últimos 50 años; y para el 2025 disminuirá en un 21% más
- De sus 35 millones de habitantes, 15 millones carecen de acceso al agua potable y saneamiento. 2 de cada 5 habitantes no tienen agua potable
- El 25% de la población no cuenta con sistemas de alcantarillado ni de evacuación de excretas, situación que aumenta en las zonas rurales a un 39%
- 75% de las fuentes de abastecimiento de agua se encuentran sin ningún tipo de protección
- Más de 10 millones de habitantes en Centro América no tienen acceso a ningún tipo de servicios de salud
- El 80% de las enfermedades que afectan a los centroamericanos, están directamente vinculadas con la mala calidad y contaminación del recurso
2. ACCIONES
Ante esta situación, diversas expresiones de la sociedad civil, comunidades, usuarios, organizaciones campesinas, indígenas y no gubernamentales vienen realizando experiencias que han permitido extraer importantes lecciones para el manejo del agua, creando nuevas formas de acceso al recurso que garanticen la salud de las personas, la sobrevivencia de los ecosistemas naturales y el desarrollo económico de nuestros pueblos.
Estas acciones y propuestas han tenido poco eco en los espacios de definición de políticas nacionales y regionales. Los gobiernos de Centroamérica negocian acuerdos, discuten políticas, reforman los marcos jurídicos e institucionales de gestión en los que estas experiencias sociales se ven poco reflejadas por lo que sus realidades no se exponen adecuadamente afectando los intereses y necesidades de los actores locales y comunales.
3. RECOMENDACIONES
Por todo lo anterior, de conformidad con la declaración de Río, con la Conferencia de Dublín y la Cumbre de Johannesburgo; así como con los acuerdos de cooperación regional y la propia normativa de nuestros países, manifestamos que:
- El agua es y debe seguir siendo un bien de dominio público de carácter estratégico y vital para nuestros pueblos; cuyo acceso y aprovechamiento en condiciones de equidad, calidad y cantidad es un derecho humano fundamental.
- Es urgente desarrollar un nuevo modelo de manejo del recurso que incorpore los postulados de gestión integrada, participativa, con enfoque de cuenca y que incorpore las diferencias y necesidades particulares de los diversos actores sociales (mujeres, grupos étnicos, etc.)
- Que los Estados de la Región deben potenciar la participación ciudadana en la definición de este nuevo modelo de gestión, en la elaboración de políticas y de marcos legales apropiados, pero sobre todo en la toma de decisiones en torno a la gestión del recurso que permitan una nueva gobernabilidad del agua.
- Que las organizaciones abajo firmantes nos hemos articulado en torno a la Red Centroamericana de Acción del Agua (FAN-Centroamérica por sus siglas en inglés); que como expresión de carácter regional, solicita su inclusión en el Foro de la Sociedad Civil y en el Consejo Consultivo de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, así como en los demás espacios de encuentro y definición de políticas hídricas y ambientales existentes en la Región.
- Asimismo, solicitamos el inicio formal de un proceso de discusión con los ministros encargados del recurso hídrico en cada uno de nuestros países para compartir con ellos nuestras experiencias y ligarlas con los procesos regionales que están en marcha aprovechando para tal fin la próxima conferencia ministerial a realizarse en Kyoto durante el Foro Mundial del Agua.
Dada en San José, Costa Rica, América Central, a los veintiseis días del mes de febrero del 2003:
- Red Centraomericana de Acción del Agua FAN-Centroamérica
- Asociacion Coordinadora Indigena y Campesina de Agroforesteria Comunitaria Centroamericana ACICAFOC Centroamérica
- Asociación Juntas de Agua de Bonito Oriental AJABO Honduras
- Asociación Ulew Ché Ja´ Guatemala
- Asocición Comunal para la Administración del Sistema de Agua Potable del "Progreso del Siglo" El Salvador
- Asociación de Desarrollo Comunal San Miguelito ADESCOSAM El Salvador
- FESACORA El Salvador
- Centro de Derecho Ambiental y de los Recursos Naturales. CEDARENA Costa Rica
- Círculo de Estudios Científicos Aplicados CECA Panamá
- Comisión de la Cuenca del Río Grande de Tárcoles Costa Rica
- Fundación Ecológica de El Salvador Salvanatura El Salvador
- Fundación Nicambiental Nicaragua
- Fundación para el Desarrollo Urbano FUDEU Costa Rica
- Grupo para la Educación y el Manejo Ambiental Sostenible GEMA Panamá
- Instituto de Derecho Ambiental y Desarrollo Sostenible. IDEADS Guatemala
- Junta de Aguas. Comunidad del Zapallal Panamá
- Unión NAcional de Agricultores y Ganaderos UNAG Nicaragua
- Centro de Comunición Social Voces Nuestras Costa Rica
Testigos de Honor:
- Ecología y Acción ECOA Campo Grande Brasil
- Coalición Ríos Vivos Internacional
- Freshwater Action Network International
- Fundación Both Ends Holanda
- Global Water Partnership Centroamérica
- Instituto para o Desenvolvimiento, Meio Ambiente e Paz Vitae Civilis Brasil